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为我国农业带来多重利好

经济日报 2021年04月28日 报道 浏览次数:

本报记者 乔金亮

4月15日,我国向东盟正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书,标志着中国正式完成RCEP核准程序。RCEP将给我国农业产业和农业企业带来哪些影响?

“RCEP的签署实施无疑将给中国农业带来发展机遇。”中国农业大学经济管理学院教授李春顶介绍,协定成员中,东盟、日本、新西兰等都是重要的农业区域组织和国家,中国与上述成员农业经贸合作的空间巨大。中国农业大学针对RCEP生效后做的一项模型推演显示,RCEP将给中国农业带来更大空间,带动农产品消费福利、农业产值、农业就业、农产品贸易增长。

农产品贸易在RCEP成员之间占有重要地位。联合国粮农组织公布的数据显示,2019年RCEP成员农产品总产量占世界的20.1%,是世界重要的农产品贸易市场。中国、新西兰、日本等都是传统的农产品贸易大国,东盟国家大多数都是农业资源丰富的国家,是大米、水果、棕榈油、咖啡、水产品等主产地。

中国农科院农业经济与发展研究所研究员赵一夫说,RCEP的生效实施将为我国农业带来更广阔的市场空间,同时协定引入的外部市场竞争也有利于倒逼我国农业重塑产业链、价值链。中国与RCEP成员间的农产品贸易和农业投资合作关系长期紧密,且总体规模持续增长,中国农业在市场、资金、技术等方面的优势将带动整个RCEP在农业经贸领域的合作向更高水平发展。在RCEP庞大市场、雄厚资本、先进技术等有利因素的积极推动下,中国农业也将迎来系列利好。

李春顶说,各协议缔结方对农产品的出口补贴限制与取消政策,将推动成员之间的农产品贸易自由化,促进各协定成员间的农产品贸易。

赵一夫认为,由于农业对一国经济发展和社会稳定具有重要作用,以往农产品贸易极易受到各种贸易壁垒的影响。RCEP的实施,将进一步加强成员间的农业交流,释放农产品贸易潜力。对我国来说,要借此机会,积极拓展优势农产品出口,扩大进口选择,优化我国境外农业产业布局。

日本是我国新增的一个重要自贸伙伴,也是我国最大的农产品出口国。根据RCEP协定,中日首次达成农产品关税减让安排,日方承诺给予我国零关税待遇产品从20%上升至63.3%。

同时,中韩、中国—东盟也在若干农产品上作出了超出双边自贸协定的开放承诺,东盟对我国加工对虾、马铃薯等给予零关税、韩国对我国鹿茸产品给予零关税。专家认为,各地农业企业要充分把握发挥产品优势,把握好机遇,充分挖掘与日本等成员农产品的贸易潜力,扩大农产品出口。

此外,RCEP生效也有利于扩大进口选择。澳大利亚、新西兰是我国牛羊肉、乳制品重要进口来源地,东盟盛产热带水果,日韩加工休闲食品在国内也很有市场。专家分析,相关企业可以有选择地扩大进口,拓宽国内消费选择,满足国内居民消费升级的需求。

RCEP区域是我国农业走出去的重要目的地,占我国农业对外投资存量比重超40%。东盟在投资负面清单中对农业种植、畜牧饲养及产品加工上作出了高水平开放承诺。专家认为,我国企业可结合自身发展策略,加快农业“走出去”步伐。

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责任编辑:刘铮
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